办事效率快上加快，递交材料一减再减，服务流程优上加优，只为政企关系亲上加亲。

“芙蓉效率”有多高？从企业开办这一环节，便可窥见一二。

“没想到在芙蓉区能一次性办理7家跨区连锁门店的营业执照证，还能这么快拿到门店的食品经营许可证，真是太方便了，省去了我们来回跑！”

今年1月25日，霸王茶姬华中公共事务负责人李园从芙蓉区行政审批服务局联企服务专员手中拿到了霸王茶姬IFS门店食品经营许可证，成为了集合登记和许可审批“全市通办”新模式的首个受惠企业。

原来，1月22日，霸王茶姬企业在芙蓉区提交了市内跨区域7家门店企业开办业务的网办申请，窗口工作人员受件后，通过后台协调沟通，对接了其余区县审批部门，当天就为其一次性联办了市内芙蓉区、开福区、望城区、雨花区、湘江新区的7家连锁门店营业执照证，实现“只进一个厅、全城可通办”。

7家连锁门店的营业执照证办好后，芙蓉区行政审批服务局还委派专员指导服务门店装修、食品经营许可办理等手续，按照不同门店的装修进度排班，做到“装修一家、核查一家，合格一家、办证一家”，霸王茶姬IFS门店便是该批门店里首家核查合格拿到食品经营许可证的门店。

如何提升开办企业便利度？为完成这一命题，近年来，芙蓉区委、区政府优化营商环境的决心和信念始终如一，致力于在全省打造“极简快办”审批服务标杆。

2017年，芙蓉区成立湖南省首家行政审批局。2019年，以机构改革为契机，芙蓉区在原行政审批局的基础上组建行政审批服务局，将原属23个部门的123项行政许可权和72项其他职权集中划转，实施“一窗式受理、一次性告知、一站式审批”工作模式，成为湖南省划转事项最多、涉及领域最广、改革力度最大的区县之一。2020年6月，芙蓉区在全省率先打造了首家“5G+智慧”政务大厅，实现365天全天候“不打烊”的政务服务。同时延伸区级政务大厅服务触角，加大放权赋权力度，目前，芙蓉区社区可办政务服务事项86项，街道可办政务服务事项165项。

去年，芙蓉区推出湖南省首个分支机构、连锁机构集合登记和许可审批“一件事一次办”模式，获评2023年长沙市优化营商环境“揭榜创新”十佳案例和2023年长沙市“以案释法”行政执法类典型案例。今年年初，芙蓉区行政审批服务局进一步打破业务办理属地限制，率先全市推行集合登记和许可审批“全市通办”……

让企业群众在芙蓉区办事省时省钱省力省心，芙蓉说到做到。

走进特斯拉长沙国金体验中心，前来试驾体验的顾客络绎不绝。作为全省传统的商务中心、消费中心，芙蓉区一直高度重视新能源汽车产业发展，抢抓机遇、积极行动，引入了特斯拉、蔚来、理想、小鹏等新能源汽车头部品牌，逐渐形成新能源汽车集聚优势。

拓速乐汽车销售服务（长沙）有限公司是2018年在芙蓉区注册成立的有限责任公司，主要从事特斯拉品牌汽车及汽车零部件的零售及汽车维修等工作。5年多的时间里，公司不断加速深耕，优化本地布局，目前长沙当地的特斯拉体验店已由1家增加到8家。

尽管面临复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，但拓速乐汽车销售服务（长沙）有限公司仍实现了稳步增长，这离不开芙蓉区打造的暖心税收营商环境。

大规模增值税留抵退税政策是新的组合式税费支持政策的“重头戏”。2022年政策实施以来，芙蓉区税务部门第一时间精准推送相关政策，开通办税直通车，保障企业及时享受政策红利。

2023年2月，拓速乐（长沙）公司获得递延纳税金额535万元，不仅帮助企业应享尽享优惠政策，将分得利润5350万元投资到境内，成功尝到退税红利的“甜头”，而且使得企业扩产增税“立竿见影”。2023年7月，该企业将1881万元分红款转再次投资到上海的子公司，成功享受了企业所得税188.1万元的税收优惠。

“打动我们的，不仅仅是巨大的市场潜力，还有良好的营商环境。”拓速乐汽车销售服务（长沙）有限公司相关负责人表示：“是芙蓉区税务局的高效服务让我们及时享受了优惠政策，减少了企业资金压力，也让我们投资起来越来越有信心了”。

税惠赋能，提振信心，税企才能实现共赢。近年来，芙蓉区税务部门深入推进新的组合式税费支持政策落地落细，用政策落实力度、退税减税速度、精细服务温度打造最优税收营商环境，帮助企业解决退税难题，让企业“账上的数字”变成了“流动的资金”，进一步释放企业活力，促进税收收入实现“新突破”，为社会稳定注入“强心剂” 。

如何才能让企业安心成长？芙蓉区始终用源源不断的金融活水灌溉市场良田，让企业真切感受到政府重商、亲商、爱商、助商的一片情意。

成立于2005年的湖南永腾智能科技有限公司，是一家从事建筑智能化弱电工程的高科技公司，近年来发展势头良好。尤其是近两年，湖南永腾智能科技有限公司订单应接不暇，需要投入大量设备及原材料，急需融资支持生产，但因该企业自身抵押物基本已抵押，一时难以获得有效的融资途径。

在芙蓉区融资专员的辅导下，2023年1月，企业通过“蓉e贷”平台申请了交行新推出的科技类线上纯信用贷款系列产品——“科e贷”。该产品取消了对企业抵押物担保的要求，快速给予了300万授信额度，放款了200万，大力缓解了该企业的融资压力，充分激活了企业的生产经营资金链。

“蓉e贷”是芙蓉区在2019年打造的全省首个区县级政府主办的线上融资金融服务平台，经过了多轮改版升级，目前实现了企业手机注册、线上精准匹配申请、银行机构限时受理、平台全程管控，在为企业提供快捷高效的融资信贷服务的同时，更加注重服务企业的前沿性。平台投入运营以来，已引入了38家金融机构入驻，共帮助882家企业获得授信金额累计107.7亿元，放款金额累计48.7亿元。

“我们通过‘蓉e贷’，以线上对接渠道的方式，完成需求对接、在线申请、实时掌握进度流程，操作非常便捷，很快就得到了银行一对一专属对接服务，快速解决了企业的燃眉之急。”提及对企业的帮扶，董事长曾建军由衷地为芙蓉区点赞。

这是芙蓉区以金融反哺实体经济发展的缩影。2023年，芙蓉区充分发挥金融业集聚优势，开展了7场“政银企”专场对接活动，促成中国农业银行芙蓉区支行、长沙银行东城支行、中国工商银行德雅路支行、长沙农商行芙蓉支行等辖内银行和52家企业达成融资合作，累计授信131.8亿元，放款34.7亿元，为市场主体提供金融保障。

“作为金融服务部门，我们要时刻保持主动作为、精准对接、靠前服务，为银企共同发展架起互惠合作、互利共赢的桥梁。”芙蓉区金融事务中心主任周德亮表示，企业的发展离不开资金支持，加强银企对接，促进企业与金融机构深度合作，是优化营商环境的客观要求。

不断深化金融服务改革创新，对标市场需求、对标企业期盼，去年，芙蓉区还出台了《关于构建芙蓉区快速融资服务的工作方案》和《关于建立芙蓉区“白名单”企业融资快贷的工作方案》，建立企业融资联络员制度，加大金融服务实体经济力度，落实政银企合作保障措施，当好银企合作、企企合作的“联姻人”。

沿着八一路，向南拐入湖南米粉街，信步走上20米，便来到了与湖南米粉博物馆打对门的八一桥社区就业微市场。

就业微市场面积不大，只有400多平米，但清洁地面、精致桌椅、空调沙发、大平板电脑一应俱全，装修精致又大气。微市场划分为四大功能区：就业服务区、招聘服务区、主题集市区和技能提升区。

市场虽小，作用却不小。据八一桥社区就业微市场副站长申静萱介绍，在核心服务区，企业和求职者可以进行政策咨询、求职登记、对接洽谈等就业服务；在招聘服务区，求职者可以看到实时更新的全市招工信息；在主题集市区，微市场会定期举办诸如“逛夜市找工作”“来米粉街喝杯奶茶找工作”等特色招聘会，同时，就业服务专员会开展直播带岗和就业政策宣讲。

这是芙蓉区强化要素保障，降低企业用工成本的有力举措，也是牢牢把握就业工作的“小切口”和突破点，进一步优化营商环境的“芙蓉特色”。2023年，芙蓉区重点打造了5个社区就业微市场，1个零工市场，从企业侧和就业群体侧需求入手，创新“家门口”就业服务模式，构建线上线下融合的公共就业服务体系，有效激发了用工市场新活力，助力民营企业降本增效。

为了紧扣企业要素需求，突出精准化、常态化服务，切实增强市场主体和劳动者获得感和满意度，近年来，芙蓉区坚持动态摸排、精准解决企业人才和用工需求。针对辖区相关企业的用工情况，整理各项针对性极强的人社惠企政策，集中对企业进行一次性告知，同时在如何享受相应政策、资金支持上进行个性化指导。

从小微企业吸纳员工就业的社保补贴，到见习基地企业可享受的见习补贴，再到所有企业均可申报的一次性扩岗补助、一次性吸纳就业补贴等……去年以来，芙蓉区以服务企业用工为工作重心，积极组织相关活动，并及时与缺工企业对接，做好人岗匹配工作，全力化解企业招工难困境，并持续为企业提供一对一政策跟踪指导服务，实现人才与岗位的精准对接，真正降低企业用工成本。