白天忙工作，干部群众碰面难，基层治理的时间差如何破解？

“晚上话，白天干”。今年，长沙市芙蓉区以“党建聚合力”工程为统揽，将东湖街道打造的原“东湖夜话”升级为“芙蓉夜话”，将这一群众工作经验在全区各街道全面铺开，搭建起一个基层治理平台，以各基层党组织为发起人，邀请辖区单位、职能部门、社区党员、群众等一起，协商解决居民的“急难愁盼”问题。

“芙蓉夜话”解民忧

干群同心话安全‍

没有主席台，没有发言稿，几排椅子一摆，香樟树下，四五十人团团围坐，如此简单就能开一场特殊的“芙蓉夜话”。7月13日晚上20时，夏夜晚风习习，在长沙市芙蓉区湘湖街道东湖社区的东湖广场，“芙蓉夜话·湘湖篇”正在开展。

夏天一把蒲扇，一条板凳，唠家常、听意见，变“窗口办件”为“促膝长谈”、变“被动解答”为“主动问需”，广场里、大树下，党群一心，共同找寻解决问题的良策良方。

“自建房当初建的时候都是靠湘湖管理局出资，我们现在的经济来源主要靠门面出租和房屋出租，房子建了20年，很多房子都出现下雨漏水的问题，所以大家不得不在楼顶加盖房屋。如果让居民们自己组织的‘游击队’拆除顶棚，实在是不安全。现在出了政策，我非常赞同街道提出的先拆再建。”马杰是东湖社区辖内东湖新寓小区1栋的居民，座谈刚开始，他就打开了“话匣子”，“我觉得既然要整改就整改好，材料得选耐用的。同时要优化好楼顶‘平改坡’的设计方案。”

安居才能乐业。“如今政策好，政府出资帮我们先拆再建，我举双手赞成。希望在设计上增加采光和晾晒的功能。”老党员杨叔叔接过“话茬”，道出了居民共同的心声。

听到这，芙蓉区人大代表、三湘南湖大市场建材城总经理黄铁明作为东湖新寓小区物业代管方参与进了夜话之中。“湘湖局、街班子领导对辖内自建房多次进行调研，我也参与其中。大家提到的下雨漏水问题，通过‘平改坡’都可以解决，还有采光和晾晒的问题，可以让设计公司尽可能优化方案，保障大家集体利益。希望在接下来的整改中能继续得到居民的大力支持，小家安即大家安。”对于整改，这位“大家长”也提出了期许。

“建房时没想到防水、防晒的问题，现在时间一长，问题都出来了。感谢街道、社区为我们解决困扰多年的‘疑难杂症’。”三栋业主周姐激动地说道。

“非常支持整改，‘平改坡’方案能解决老百姓的实际问题。”“现在楼顶太乱了，整改后我们也住得舒服，我支持整改。”没有加建的小区也争相说道。

干部群众面对面，有事敞开说。你一言我一语，居民们说，在场的干部认真听、用心记，“芙蓉夜话”就是奔着解决实际问题来的。

“人不进危房，危房不住人。”自开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动以来，湘湖管理局、湘湖街道坚持边排查、边检测、边整治。各部门联动协作，依法整治，效果明显。

“居民讲话都是‘沾泥土’‘冒热气’的，讲的都是真心话，说的都是实问题。今天是一个非常好的开始。调研时，我们多次爬到6楼顶楼看整个片区，既不安全也不美观。为最大限度地保障居民的利益，街道有信心、有决心开展这个整改行动。”湘湖管理局党委书记、局长、街道党工委书记石磊表示，湘湖街道将进一步利用“芙蓉夜话”，将民意收集在基层，问题解决在一线，激发共建共治共享活力，让居民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

从“东湖夜话”到“芙蓉夜话”

打造党建引领基层治理升级版‍

夜幕降临后，街坊邻里相聚，夏日里一把蒲扇，冬日里一杯热茶，谈家长里短，议社区发展。

2014年7月起，东湖街道搭建起“东湖夜话”——把话筒交给群众平台，围绕大家关心关注的问题，热心居民、社区街道、职能部门围坐一起，共同探讨、共同商议、共同解决。

2022年6月29日晚上7时，还是在熟悉的芙蓉区东湖街道龙马社区气排球场，一把蒲扇，些许板凳，近百人围坐在一起，探讨群众身边的安全问题。

这是东湖街道组织开展的“芙蓉夜话·东湖篇”大家谈活动，由“东湖夜话”升级而来的“芙蓉夜话”，依然是围绕群众关心关注的问题，辖区单位和职能部门负责人、政协委员、专业人士等，被邀请来与居民群众面对面沟通，答疑解难。

“基层吹哨，驻区单位、职能部门、政协委员们都来报到。”龙马社区党支部书记、居委会主任刘晓凤说：“自开展自建房安全整治‘百日攻坚’专项行动以来，社区陆续接待不少前来咨询问题的群众。东湖街道首期升级开展的‘芙蓉夜话·东湖篇’，就聚焦了如何切实保障居民群众生命财产安全这一主题。”

“什么原因会引起房屋损坏，房屋损坏怎么识别？”“自建房的经营场所需要具备哪些证件或者手续？”现场，居民们你一言、我一语提出心中疑问。针对这些问题，在场的部门负责人、专业技术人员为居民们一一耐心详细解答。政协委员也在现场搜集民意，听取意见，为自建房安全整治专项行动建言献策。

“在前期自建房安全排查中，我们要求不仅查看自建房结构是否存在安全隐患，也对居民家中使用燃气、电的安全问题、消防安全等，实行多项并查，最大程度确保辖区群众安全。”东湖街道党工委书记罗拾平说，希望借此次夜话，贴近民心，话出居民群众的安全感、幸福感。

“8小时制”外的良性沟通

小区自治之路开出和谐之花‍

芙蓉区东屯渡街道湘果公寓小区是单位职工住房及经济适用房，单位已改制，无物业公司管理。今年以来，有部分居民没有及时缴纳卫生费用，拖欠小区卫生清扫员工资，导致小区垃圾无人清理。

7月6日晚，为彻底解决小区卫生环境和停车难问题，芙蓉社区依托“芙蓉夜话”这一平台，组织了湘果公寓全体业主，开展网格议事会，倾听居民意见，探讨解决办法。

“要实现真正自治自享，必须先把之前的赤字解决，卫生费欠账需及时清理。”“道闸系统建设之初成效显著，但后续出现了部分问题，未及时根治。由于时间长久，导致车辆进出时，道闸会延迟拉闸。加之海鲜市场车辆多且有跟车入场的存在，造成混乱。”......

面对业主接连抛出的问题，街道、社区及职能部门一一回应。拖欠卫生费的问题如何解决？会上，通过举手表决选出了每单元的居民代表，由居民代表负责收取该单元的卫生费用，用于结清卫生员的工资。小区停车混乱怎么办？停车道闸安装公司安排一月内清理所有小区内的僵尸车、违停车，并对录入停车系统的每一辆车进行实名登记和公示，确保小区每位业主至少有一个停车位可供停车。

一场“夜话”，碰撞出火花，也加快了问题解决的进度。

7月7日，湘果公寓全面恢复了清扫保洁。选出的居民代表，也立即行动起来负责收取卫生费用，用于支付卫生员。道闸公司相关负责人表示：“目前正与居民自治管理会成员，对系统内的车牌信息进行全面审核，截止到7月13日，已审核40%。下一阶段，将对小区内僵尸车、为停车进行清理，缓解小区停车混乱难题。”

“湘果公寓小区的疑难杂症得到了清晰梳理，社区变被动答疑为主动解题，真正探实情、知民意、解民忧，密切了居民与社区这一鱼与水的联系。”东屯渡街道芙蓉社区党委书记师政表示：“‘8小时制’以外的‘芙蓉夜话’创新了基层治理模式，增进了居民对社区的认同感，夯实了基层治理的阵地堡垒，相信今后小区自治之路能开出和谐之花。”