红网时刻通讯员 李娟 王佳 宁应 长沙报道

近年来，针对小区矛盾复杂化、居民诉求多元化的现状，长沙市芙蓉区荷花园街道进一步延伸党建工作触角，全面推行“把党支部建在小区”，打通基层治理“最后一百米”，居民群众幸福感、获得感稳步提升。

党员沉下去，民心聚起来

荷怡小区党员志愿者参与小区消毒工作。（资料图）

“我是党员，大家有事情可以找我。”“我是党员，我带头！”通过党员亮身份、认领服务岗位，荷花园街道为小区治理注入强大“红色动能”。

荷晏社区荷怡小区建于上世纪90年代，是一个无物业老旧小区。过去，小区基础设施老化严重、楼道杂物堆积、车辆乱停乱放……因为这些闹心事，小区居民没少“扯皮”，小区业委会没少跑腿，但问题一直没有彻底解决。小区到底应该怎么管理，大家心里都是一本“糊涂账”。

转变始于2018年。经过精心筹备，小区成立了党支部。同时，利用业委会换届的契机，小区成立了由党支部与业委会成员共同组成的小区自治管理委员会。

小区成立党支部，居民有了“主心骨”。小区管委会定期组织居民讨论小区事务，让小区居民参与小区事务决策，实现居民事、居民议、居民定。

针对小区重难点问题，小区党员们积极对接街道、社区，推动问题解决、实事落地，并定期在小区公示栏对问题解决情况进行公示，接受居民群众的监督。依托提质提档的东风，小区先后完成了水、电、道路的改造，小区面貌焕然一新。

伴随着家园美化，小区居民的归属感、凝聚力也不断提高。今年疫情防控期间，小区11名党员主动报名参与值守工作，严把小区“安全关”。同时，小区党员们还踊跃捐款支持防疫工作，小区党支部捐款覆盖率达到100%。

“家园这么美，小区的事就是自己的事。”小区居民感慨道。

争议提出来，矛盾化开来

长房东郡小区临时围墙拆除现场。（资料图）

同住一片家园，邻里之间难免会产生矛盾。荷花园街道充分发挥小区党支部的作用，在小区搭建居民议事平台，化解小区矛盾纠纷，小区和谐指数不断提高。

一堵围墙，让东郡社区长房东郡小区和华城广场小区两个小区的业主们多年来一直关系紧张。

事情要从2010年说起。当时，华城广场小区正在建设施工，为了方便运输建筑材料，开发商将两个小区之间的围墙拆除。2013年6月，华城广场小区完工，开发商承诺一个月以内把围墙建起来，但是直到8月，围墙也没有动工。

“我们入住的时候，开发商告诉我们，这是一个封闭式高档花园小区，现在小区连围墙都没有，居民的安全难以得到保障。”围墙被拆，引起长房东郡小区很多业主的不满。

“当时买这里的房子，就是因为开发商承诺，我们可以和长房东郡小区共享绿化和交通等条件，看房的时候，我们也没有发现两个小区之间有围墙。”华城广场小区的业主们也觉得很委屈。

双方各执一词，多次协调未果。最终，长房东郡小区的业主们在围墙原址上用施工挡板搭建了一个临时围墙。因为这个临时围墙，两个小区争议不断。

2017年，长房东郡小区成立小区党支部。在小区党支部书记杨兴国的牵头下，小区成立了党员志愿服务队。队员们利用个人空闲时间，逐户走访小区居民，对小区居民的意见进行分类汇总。

在前期收集整理居民意见的基础上，小区党支部组织业主委员会、物业公司、两个小区居民召开联席会议，大家面对面协商，讨论围墙解决方案。

“这块‘硬骨头’终于啃下来了！”经过多轮激烈讨论，2018年1月，两个小区的业主达成一致：将临时围墙拆除，搭建通透式围墙。困扰两个小区多年的问题终于得到妥善解决，两个小区居民之间的关系也越来越融洽。

多方动起来，治理活起来

杨家山社区“睦邻之家”物业管理事务服务中心。

荷花园街道以小区党建工作为引领，带动小区党员、物业公司、小区居民、社会组织等共同参与小区治理，变“单打独斗”为“联合作战”，激活小区治理的“一池春水”。

市直机关小区是杨家山社区面积最大、人口最多的小区，管理难度较大。如何更好地发挥党支部作用，带动小区居民共同参与小区管理，这是街道、社区一直在思考的问题。

2018年9月，在街道、社区的推动下，小区成立了长沙市首家社区开放式物业自治协会——“睦邻之家”物业管理事务服务中心，实现自我管理、自我服务、自我发展。

由于房屋结构等原因，小区南院的621户居民始终没能用上天然气，洗澡洗到一半没热水、急着做饭家里气罐却空了的窘事时有发生。为此，南院的住户们没少向燃气公司反映，但问题一直未能解决。

2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，燃气改造纳入小区提质项目。

燃气入户第一步是签约，需要业主签字。小区党支部书记张和平和“睦邻之家”的志愿者们上门征集居民的意见，并组织召开邻里议事会，商议确定燃气改造方案。

燃气进场施工要改造屋顶，施工难度大、修复费用高，小区退休工程师巩建刚现场勘测、反复论证，拿出了一套可行性方案和施工图纸。方案有了，改造费用归谁收？党员彭小平退休前是财务人员，大家一致同意将改造费用交给他管理。担心邻居们对方案不了解，楼栋长周慧主动做起了宣传员和巡逻员。

众人拾柴火焰高。在小区居民的共同努力下，2019年11月，燃气公司正式进场施工。预计今年8月底，小区南院的居民就能用上天然气了。

“在我们自己居住的小区里，能参与管理很有成就感。”小区党员黄海东以前不太爱出门，但在张和平的影响下，他主动加入了小区义务巡逻队。