长沙市芙蓉区五里牌街道火车站社区是一个位于火车站商圈的老旧社区，辖区内房屋建设年代久远，存在屋面渗漏、排水不畅、管线杂乱、外墙风化脱落、楼栋乱堆乱放等问题，另公共设施老旧、消防配套无法满足当前需求，安全隐患突出，种种“老破旧”问题不仅是居民投诉集中点，更是社区治理的痛点、堵点。

今年以来，该社区深入推进“走找想促”活动，以网格化管理赋能社区平安建设，社区全域入网，横向到边，纵向到底。从强化消防配套、突出队伍培养、完善激励机制等方面提升网格队伍力量，打造独具特色的开放式老旧小区消防安全治理体系，让安全工作从“被动应对”到“主动预防”，较好地破解了老小区“安全难”问题。据悉，今年以来，该社区消防零出警，并且重大安全事故连续10年零发生。

精网微格发力

“燃气安全网”1小时化解燃气泄漏事故

今年10月的一天，在长沙铁路第二幼儿园门前，一起安全事故突然发生。一辆小轿车因驾驶员操作不当，撞坏燃气管道，引发燃气泄漏，威胁周边近千户居民安全。

事故被第一时间上报给第二网格网格员谭建华，谭建华迅速上报网格长，燃气安全网格迅速响应，相关区域被紧急停气，维修人员前往应急抢险。同时，社区发动网格力量，及时疏散周边人群，1小时后，一起重大安全隐患事故被迅速稳妥化解。

事故快速有效处置得益于社区“微网格”的发力。火车站社区是一个全开放式小区，背街小巷四通八达，楼栋分布凌乱。就此，社区按照“全域覆盖、精网微格、发挥作用、方便管理”的思路，充分考虑楼栋分布、人口数量、集散程度等要素，构建“三员三长制”网格化管理体系，将片区划分为六个网格。社区“两委”成员任网格长，支部书记、退休党员、居民代表等社会骨干全被充实到网格管理队伍中。

同时，该社区还编制了一张“燃气安全网”，燃气输配公司负责人、户内、户外及工商户燃气安全责任人、安全员，以及网格长、燃气工商用户和单位责任人全部“织”入网内。

“燃气安全隐患排查出来后，负责人实时调度，立即处理，有效缩短了上报、处置时间。”火车站社区党委副书记杨浩说。

坚持多元共建

“三分钟”应急救援队一年处置突发应急事件10余起‍

今年10月，芙蓉区朝阳一村20栋一户居民家中因厕所线路短路引发火情。热心群众立马上报网格员。接到消息后，“三分钟”应急救援队一分钟内到达现场，一分钟内扑灭明火。今年以来，该救援队已成功处置突发应急事件10余起。

火灾迅速扑灭，社区“三分钟”应急消防圈功不可没。“今年以来，火车站社区坚持党建引领多元共建，与驻辖单位联动着力打造‘三分钟’应急消防圈，通过在社区各网格内召集驻辖企业单位骨干、物业单位片区负责人、社会志愿者等，组建了一支‘三分钟’应急救援队。”火车站社区党委副书记焦尚介绍，救援队目前虽然只有7名正式队员，但后备应急力量却有66人。另外，通过社会力量，还引进一台存水量达1.5吨的微型消防车，消防车虽然体型小，但射程远，在部分消防车无法通行的背街小巷，可畅通无阻，同时喷射可达5层楼高。

为有效提升辖区应急响应、联合救援和突发事故处置能力，火车站社区还在人口密集、设备缺失、消防车无法通行的网格内增设了10个微型消防箱，以存放灭火器、撬棍、警戒线、小喇叭、防毒面罩等应急工具，并按照“一季度一演练”的形式，联动辖区重点单位、物业、“三分钟”应急救援队等在6个网格轮流开展联合消防演练。

“三分钟”应急救援队在网格内开展联合消防演练。社区供图

完善长效机制

“三个一”模式激发居民共建平安社区热情‍

“参加志愿活动，不但保自己家园的安全，还能积分得到表彰，拿到奖励，社区想得真是周到。”火车站社区志愿者戴元满说。

安全无小事，人人都是安全员。为了激励更多居民参与社区平安建设，形成长效机制，火车站社区量身打造了“三个一”工作模式，让志愿者真切感受到“好人好报、德者有得”的温暖。

“所谓‘三个一’，就是一套积分管理制度、一张积分兑换卡、一本工作日志。”火车站社区党委书记吴美云介绍，简单一点来说，就是“服务有积分、积分有奖励”，居民群众加入志愿者，参与应急救援处突、矛盾纠纷化解、安全隐患举报等，均可累计积分，社区则坚持一季一评，一季一兑换。这有效激发了社区志愿者、应急救援队员参与社区平安建设的热情，使群众从平安建设和基层社会治理的“旁观者”变身“参与者”，鼓励带动更多居民群众参与到社区治理中来。