红网时刻长沙7月27日讯（通讯员 周淑）长沙市芙蓉区荷花园街道德政园社区成立于2000年11月，是一个集商品房、经适房、拆迁安置房于一体的纯居民社区，社区面积0.12平方公里，人口近万人。

小空间大作为。近年来，德政园社区按照“以党建引路、靠服务升华、促居民自治、建和谐社区”的思路，巧借“三力”，破解基层治理密码。

扩大联动力，提高战斗指数

“红色服务合伙人”签约现场。

城市基层治理不能搞单打独斗，要靠多元共治。如何把互相没有隶属关系的驻区单位紧紧团结在一起，是社区优先考虑的问题。

2018年，社区着眼扩大联动力，创新推出“红色服务合伙人”制度，打造区域化党建共同体。长沙市城市人居环境局、长沙市不动产登记中心、长沙市房屋维修资金管理中心等一批辖区单位纷纷加入“红色服务合伙人”队伍，发挥专业优势，开辟“绿色便民通道”，为社区居民提供业务咨询服务，让社区居民办理业务变得更加便利高效。同时，社区建立“资源、需求、项目”3张清单，引导辖区党员与老党员结对送学上门、与低保户残疾人士结对帮扶，激励辖区党员发挥先锋模范作用。截至目前，“红色服务合伙人”单位从最初的7家拓展到12家，共建项目达到30个，开展群众性服务活动100余场。“红色服务合伙人”制度把社区和辖区单位、企业拧成了一股绳，社区战斗指数稳步提高。

增强自治力，提高和谐指数

“慈娭毑乘务岗”队员们参与社区志愿服务活动。

如何让居民群众参与社区治理，凝聚治理合力，是社区思考的另一个问题。

为此，社区建立了“三长六岗八员”自治架构（即网格长、党小组长、楼栋长，小区医生、小区管家等六大公共服务及廉情信息员、政策宣传员等八类居民志愿者）。依托小区自治架构，先后召开5次全体业主大会，妥善解决怡和园物业公司卷款跑路问题。

同时，社区以网格为单位，成立4个小区党支部，打通基层治理“最后一公里”。2012年，社区退休老党员池凤英牵头成立了“慈娭毑乘务岗”党员志愿服务队。8年来，队员由11人发展到140多人，累计义务巡逻1500余次，义务工时超过4万小时，上门调解邻里纠纷90余次，收集反馈居民意见260余条，解决矛盾纠纷更顺畅，社区和谐指数不断提高。

提升服务力，提高幸福指数

“创益蜂巢”社会组织孵化中心。

为满足居民群众日益增长的美好生活需要，2016年，社区打造了长沙市首个设于社区的社会组织孵化中心——“创益蜂巢”。

社区聘请了一家成熟的社会组织作为平台督导，任何有公益创业需求的社会组织可以入驻“蜂巢”，社区统筹场地、资金等资源，为他们提供技能培训、项目辅导、供需对接、品牌推介和场地支持等服务，帮助社会组织优先落地社区，服务辖区居民。

社区每年年初举办供需对接会，积极对接社会组织，通过走访、问卷调查等形式，摸清社区居民的日常需求。同时，统筹社会组织资源，指导社会组织创新载体、丰富内容，广泛开发志愿服务项目，精准提供定制式社区服务，提高社会组织的群众性、互动性和服务性，促进社会资源优化配置和有效整合。

目前，“创益蜂巢”已经孵化了15个社会组织，7个社会组织正在入驻孵化，这些社会组织在垃圾分类、爱老敬老、爱心帮扶、心理咨询等领域提供便民服务。“创益蜂巢”还吸引了湖南农业大学、湖南女子学院、长沙民政职业技术学院等高校的学生社团建立就业创业基地。在社区的不断努力下，社会组织融入基层治理，社区和谐指数越来越高。