持续加强政策扶持、完善政务服务、优化营商环境，长沙市芙蓉区推动市场主体总量显著增长、质量稳步提升，不断提升市场主体生命力、活跃度和贡献率。

今年一季度，芙蓉区市场主体总量增长向好，主体结构持续优化，截至3月31日，全区市场主体总量达135763户，净增3098户，全区企业总量达61330户，净增2802户，市场主体成为推进芙蓉区高质量发展的强大动力引擎。

突破空间限制，市场主体事项“网上办”成趋势

近日，我省公布《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》，将推动“一件事一次办”高频事项网上可办率达100%，掌上可办率达90%。

市民在政务大厅企业开设窗口咨询业务

疫情期间，如何给市场主体提供更加安全、可靠的审批服务？“我们对高频政务服务事项进行了全面梳理，制作网上办理导办视频，推出网办事项扫码链接，通过微信、公众号、新闻媒体等多种途径进行宣传，大力推行‘网上办’‘掌上办’‘线上办’的‘不见面审批’。”从芙蓉区行政审批局了解到，依托芙蓉区政务服务旗舰店、湖南省企业登记全程电子化业务系统等平台，市场主体的设立、变更、注销、备案均可实现全程网办。

据介绍，通过湖南互联网+政务服务一体化平台（网上办），实现政务服务事项线上同标准办理；通过“我的长沙”APP（掌上办），实现户口服务、居住证办理、驾驶证服务、机动车服务、公积金提取、不动产服务等12大类，共78个小项的全流程网办服务；通过世茂环球金融中心、农业银行八角亭支行等24小时智慧政务服务驿站，企业可办理从营业执照到税务业务“一条龙”的高频政务服务事项，真正实现“就近好办”。

据了解，今年3月17日至4月19日，“一网通办”系统办件量共计96148件，是去年同期办件量的近9倍，有效实现了“抗疫”“服务”两不误。今年一季度，芙蓉区市场主体新设网办数量4772，网办率达95%，同比增长33.62%。

突破地域限制，集群空间打造“孵化器”促发展

按面积算，芙蓉区地域面积仅42.8平方公里，几乎每平方公里土地就有3100余户市场主体，1400余家企业扎根生长。按常住人口算，芙蓉区常住人口64万，将近5个人中间就有一个老板，11个人就拥有一家企业。

如何突破土地资源、发展空间的限制，芙蓉区的答案是在突破地域限制中“长”，激发市场主体倍增巨大潜力，为市场主体培育适宜成长的沃土。

芙蓉区推进“市场主体倍增工程”

集群注册登记，是进一步激发市场活力和发展动力重要举措，可以让市场主体享受到成本更低、流程更简、服务更优的政务服务。“我们指导辖区82家集群、众创空间充分发挥市场主体‘孵化器’作用，推进市场主体集群注册、集聚发展，减少创业者创业成本，激发创业动力。”芙蓉区市场监督管理局相关负责人表示。

卜菲经营管理着湖南诺港商务服务、长沙鑫港商务服务、长沙宝港科技三家创客空间，为中小微和初创型企业提供经济与商务咨询、场地租赁等服务。

“创客空间能节约中小微和初创企业的时间、空间成本，芙蓉区是中心城区，三家众创空间都设立在芙蓉区不同楼宇，在企业员工招聘、扩大经营规模等方面均具优势。”卜菲表示：“审批、市监、税务等部门主动对接服务，进行业务指导，在企业设立、变更备案等方面提供了优质服务，业务办理流程更高效、成本更低廉。”

据了解，今年一季度，湖南诺港商务服务、长沙鑫港商务服务、长沙宝港科技三家创客空间新增了市场主体注册数120户，市场主体总注册量达1002户。