芙蓉区五届人大常委会任期的五年，是全区上下攻坚克难、转型提质迈上新台阶的五年，也是全区人大工作与时俱进、守正创新实现新突破的五年。

五年来，芙蓉区五届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持“维护核心、服务中心、凝聚民心、坚守初心”的总要求，忠诚依法履职，积极担当作为，共召开代表大会6次、常委会议38次、主任会议128次，审议各类工作报告264项；开展专题询问3次、专题视察调研88次、执法检查37次；任免国家机关工作人员400人次，顺利完成各项法定任务。

坚持正确方向 坚定制度自信 旗帜鲜明讲政治

五年来，芙蓉区五届人大常委会坚定保持政治机关的本质属性，始终把深化政治建设摆在首要位置，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想统领指导。牢牢把握人大工作的根本遵循，坚持学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化政治理论学习，建立了全员化制度化常态化政治理论集中学习制度，坚持不懈用党的先进思想和创新理论武装头脑、统领工作，始终保持人大工作正确的政治方向。

坚定不移以人民代表大会制度优势助力决策部署见绩见效。全面领会习近平总书记关于全过程人民民主重要论述的深刻内涵，对照落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的“十个坚持”，始终围绕省委、市委、区委贯彻落实党中央大政方针的决策部署谋划推动人大工作，切实将制度优势转化为治理效能。

毫不动摇把党的全面领导贯穿人大工作的全过程各方面。始终把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则和根本政治保证，自觉把党的全面领导贯穿人大工作全过程、各方面，切实通过人大法定程序和法定方式，将区委意图转化为全区人民的共同意志和行动，提升了人大工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

紧扣中心大局 恪守法治原则 依法履职勇担当

五年来，芙蓉区五届人大常委会牢牢把握人大工作法定职责定位，紧跟中央、紧扣大局、紧贴民意、紧接地气、紧盯问题，坚持依法监督、支持与服务相统一，坚定不移以高效能履职服务高质量发展。

聚焦高质量发展，依法助力经济平稳运行。坚持对人代会审查通过的决定决议以及人大常委会议、主任会议提出的审议意见实行追踪督促落实。每半年听取和审议区政府计划执行和财政预算执行情况的报告，组织“一府两院”工作通报会；每年听取和审议政府债务管理、国有资产管理、财税管理等工作报告，全面实施人大预算联网监督。每年对楼宇经济、园区经济、种业“硅谷”建设、优化营商环境、培育市场主体、推动改革创新、推进重点项目建设等开展专题视察调研，有力保障区域经济社会平稳有序运行。

聚焦治理现代化，依法助力文明法治建设。全面贯彻习近平生态文明思想，依法监督环境污染整治和城市综合治理工作，视察调研生态文明、城市管理、人居环境整治、垃圾分类等工作。每年对“蓝天保卫战”落实情况进行“回头看”，连续三年围绕“污染防治攻坚战”主题组织了专题询问。践行习近平法治思想，支持推进“法治芙蓉”“平安芙蓉”“清廉芙蓉”建设，组织实施“宪法宣传日”活动，对新颁法律法规贯彻落实情况开展执法检查，连续三年组织了扫黑除恶专项斗争视察调研，全面落实新任命人员向宪法公开宣誓制度，完成对本届政府职能部门负责人的述职评议，全面落实对市人大代表、员额法官、员额检察官的评议工作，进一步营造了遵法守法用法的良好氛围。

聚焦人民重大关切，依法助力改善民生福祉。坚持人民至上理念，对社会事业和民生项目实行全覆盖监督，听取和审议了“全面小康决胜年”工作、全国义务教育优质均衡发展区创建、公共文化服务体系建设等专项报告，围绕“幸福教育”、文化繁荣、“健康芙蓉”、养老助残、食品安全、住房保障、社会救助、拆迁安置等社会热点开展专题视察调研，组织了“农产品质量安全行”“教育均衡发展芙蓉行”等专题调研活动，助力落实“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”政策，推动了人民群众“急难愁盼”问题的化解。

尊重代表地位 发挥代表作用 用心服务增活力

五年来，芙蓉区五届人大常委会始终践行以人民为中心的发展思想，充分尊重代表主体地位，用心优化代表履职环境，代表履职更有使命感、成就感、幸福感。

代表服务保障更完善更有力。率先全面设立高标准、规范化的街道人大代表活动室和社区人大代表民情接待站，代表履职实体平台实现街道、社区全覆盖。率先全面消除“一人委”现象，率先全面落实基层街道人大工委组织机构及人员配备，成立人大代表服务中心，联系服务代表的力量更加充实。完善了代表履职、代表培训、代表活动经费、代表评优评先等方面的保障措施，实行“双联”和“双评”工作机制，推行“接待代表日”“走访代表月”和“代表接待选民日”制度，建立代表列席常委会议、主任会议和参加视察调研、执法检查的制度，代表履职服务保障基本实现制度化、常态化、长效化。

代表作用发挥更全面更充分。深入开展“三讲三做当表率”活动，忠诚依法履行重大事项决定权、监督权和人事任免权，始终以实际行动落实党的意图、体现人民意志、展现初心使命。紧扣党中央重大决策部署和区委中心工作，聚焦产业发展、项目建设、民生改善等重大问题，深入开展视察调研和执法检查，提交代表意见建议239件，为推动区域经济社会高质量发展贡献了代表智慧。积极发挥人大代表优势作用，为招商引资、项目建设、人才引进、科技攻关、助力脱贫等牵线搭桥、贡献力量。

代表建议办理更规范更到位。始终坚持“代表满意、工作见效、群众受益”的目标原则，推动建议办理由“重答复”转向“重落实”，以“办成率”提升“满意率”，代表建议办理工作实现制度化、程序化、规范化。在高质量塑造隆平新区、优化营商环境、整治校园周边环境、处理历史遗留问题等诸多方面，有效发挥了代表建议的助推剂作用，所有代表建议办理的见面率、办复率、满意率均为100%，有效回应了人民群众的关切。

深化自身建设 积极争先创优 守正创新提质效

芙蓉区五届人大常委会坚持与时俱进、守正创新，严格对标新时代党对人大工作的新要求，自身建设抓紧抓实，工作质效持续提升。

坚持党建引领，组织建设有新突破。制订了《关于进一步加强人大机关党组织建设的若干意见》等制度措施，扎实开展“三严三实”“两学一做” “不忘初心、牢记使命”等党内集中教育和党史学习教育，严格落实“三会一课”和主题党日活动，党内政治生活更加严谨规范。强化革命传统教育和“以案促改”警示教育，进一步筑牢了不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础。人大离退休支部获评市“先进党组织”，人大机关支部获评区“红旗党组织”。

坚持德能兼修，文化建设有新成效。深化文明单位创建，获评市级“文明标兵单位”。坚持弘扬法治文化，完善了常委会工作、议事、决策等制度规则。活跃机关文化生活，举办了人大系统“活力人大杯”气排球比赛，在健康积极的文化生活中交流感情、增进友谊、凝聚力量，形成了团结紧张、严肃活泼、和谐友爱的工作氛围。

坚持正面引导，舆论建设有新提升。坚持正面引导，坚决贯彻落实习近平总书记既要讲好“党言党语”，也要讲好“法言法语”的指示精神，管好用好自办网站和微信公众号，适时报道人大重要工作动态，及时反映宪法法律在基层实施的进展成效，生动展示人大代表履职典型事迹，构建了线上与线下相结合、内部与外部相融通的立体化宣传格局，营造了守正创新、昂扬向上的舆论氛围。

新时代是千帆竞发、百舸争流的时代，也是不断攻坚克难、接续奋斗的时代。站在“两个一百年”历史交汇的崭新起点，肩负打造现代化新长沙建设标杆区的神圣使命，面对全区60多万人民的热切期盼，芙蓉区新一届人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、人民至上的为民情怀、掷地有声的工作作风，对标对表，尽职尽责，善作善成，为深入实施“三高四新”战略、打造现代化新长沙建设标杆区贡献更大力量！