红网芙蓉站4月28日讯(通讯员 杜海罗)她只有一个孩子，却被68个农民工的娃娃追着叫妈妈；她把社区看成大家庭，社区许多老人把她看成“主心骨”、当女儿；她只是一名基层干部，却让许多无业、失业人员就业。23年来，正值风华正茂的她把满腔的爱与青春献给了基层，在自身模范带头作用下，恪尽职守、敬业奉献，团结带领社区居民群众把社区从原来的脏、乱、差，一步步跃上市级、省级文明社区、“全国减灾示范社区”、“全国和谐示范社区”等。她就是省人大代表、省劳动模范、长沙市芙蓉区荷花园街道副主任兼恒达社区党支部书记--刘朝辉，她先后共获各类荣誉89项。2015年4月，她被全国总工会评为“全国先进工作者”，4月28日，她在北京人民大会堂接受了党和国家领导人颁发“五一”劳动奖章和证书。

　　农民工的孩子都叫她“妈妈”

　　刘朝辉，1993年从事基层工作，1997年5月，组织上安排她筹建人民东路居委会。初创期间一无办公场地，二无开办经费，怎么办?才20出头的刘朝辉没有被困难吓倒。她先垫资2000元作开办经费，东跑西寻，在辖区单位要了一间不起眼的仅20多平方米的房子当办公室，搭起了居委会的架子，为居民服务从此扬帆起航了。

　　在走访居民中，她看到了外来务工人员的小孩无处入托，困难家庭的小孩入不起托，上班族的小孩找不到合适的地方托。“办一所居委会的托儿所”!刘朝辉下定了决心。她从其他单位借来120平方米的房子，又从家里拿出6000元垫上。为了节省开支，便把家里的被子、孩子的玩具搬来，在她的努力下，一所收费低、质量好的托儿所办起来了，为居民特别是外来人员解除了后顾之忧，68名孩子找到了欢乐，开口就喊刘朝辉“妈妈”。

　　2001年，恒达社区挂牌成立。为了加强未成年人教育，刘朝辉从岳飞的《满江红》中得到了启发，发起成立了“莫等闲”少年之家，有社区、学校、家长三位一体的帮教小组，有关心下一代奖励基金，有寒(暑)假冬(夏)令营，有书法、摄影比赛和文艺演出等活动。孩子们在这个“家”里，玩得开心，学得愉快，不少中小学生在书法、作文、外语、器(声)乐等方面崭露头角，40多人次在全国大赛中获奖。多年来，这个社区的青少年实现了“零辍学”、“零犯罪”，社区也因此被评为“长沙市红领巾文明社区”。

　　九十年代初，恒达社区是个长沙市城郊结合部第一个社区，外来人口多，教育资源少，没有学校，而每年有30余名外来子女要入学，为了让这些孩子顺利入学，刘朝辉和她的同事带着公章四处奔走，并乐此不疲。多年来，外来务工人员孩子入学均达到100%。曾有一位小学校长说，像刘书记这样为别人孩子奔波找学校的，他还是第一次碰到。

　　她是社区大家庭的“主心骨”

　　社区是城市社会的一个细胞，虽然小，但在刘朝辉心中都有不同的感悟，他认为社区的百姓就是天和地，是她和11000余常住人口和5000余流动人口共同生活的“家”。

　　社区因为其小，所以面对的大多是些具体的“鸡毛蒜皮”小事，诸如下水道堵塞、自来水管破裂、停电、就医、就学等“吃喝拉撒睡、油盐酱醋茶”。但看似这平常的小事往往事关居民切身利益，是影响到社会和谐稳定的大事。每天，她到办公室把事情安排好后，总喜欢在背街小巷转转，有时走入居民家中，与居民拉拉家常，了解他所思所想，收集他们遇到的各种困难和要求，然后，想尽办法为他们排忧解难。

　　如果把社区比作大家庭，那么社区党支部书记无疑是这个大家庭里的“主心骨”。作为一名社区工作者，刘朝辉常常告诫自己：“如果你能从内心把群众当家人，群众自然就会把你当亲人。”社区有个五保老人黄湘柳，为让老人感受亲情温暖，她让自己的女儿认老人做干奶奶。每到休息日，她经常带女儿帮老人收拾房间，洗澡擦身梳头，扶老人散步拉家常，使老人在晚年享受天伦之乐。2000年，老人弥留之际，拉着刘朝辉的手，当着众人断断续续地说：“妹子，你是好人，会有好报，我走了也会一直保佑你”。老人去逝后，刘朝辉给她洗身换衣送终。除此之外，刘朝辉还经常走访慰问罗运林的“植物人”妻子汤毛珍、“植物人”刘秧育家庭、双残疾人廖俊家庭等，像这样的例子，不胜枚举。

　　社区支部书记谈不上是个官，可在社区居民眼里，却是个不折不扣的“官”，是他们天天见得着的“组织”。也因为刘朝辉与他们朝夕相处，社区里的居民无论是家里长家里短，还是事业发展，总喜欢找她谈。慢慢刘朝辉就成了她们的女儿、大姐，把她当成了社区这个大家庭里的“主心骨”。受到感染，大家也都把社区当作了自己的家，纷纷为这个家贡献自己的才智。这里有长期帮居民群众免费维修水电，被居民群众称为“社区110”的农民工代表魏成粮；有开通长沙市第一条家用热线电话，利用自己的一技之长，为居民免费咨询义诊的全国先进典型沈阳军区退休老军医罗维周；有到临时付钱的那天哭了一早上，退掉已订购的新房，舍不得离开恒达、舍不得离开这个大家庭的已70多岁社区老义工、“爱心超市”店长宋菲菲……

　　社区是个“家”，家既是家庭成员的安居之所，也应该成为家庭成员事业发展的坚强后盾。九十年代初，刘朝辉书记在创办居委会的托儿所时，还利用社区资源创办一职业介绍所，为进城务工农民介绍工作，让社区服务走在全市前列。她不但帮助农民工找生计，而且积极帮扶辖区非公经济谋发展，对味粮油食品公司，是在恒达社区扶持下发展起来的企业。至今，社区仍派员参加公司党支部、团支部活动，社区为公司支部活动免费提供场所，吸收公司员工参与社区文化艺术节，让公司年轻员工在社区找到归属感。

　　“持之以恒 达之文明”是她追求的梦想

　　刘朝辉的心里总是装着群众，始终追求着“持之以恒 达之文明”的梦想。自当上省劳模后，在社区成立“朝辉劳模创新工作室”，并在各小区设立“朝辉劳模工作站”，及时收集社情民意，建立民情台账，然后及时回馈群众诉求，为民办实事解难事，以此引领并推动各项工作创新发展，不断打造特色品牌，彰显劳模精神光芒。

　　她勤于走访，破解老旧小区物业服务难题。她作为社区领头人，脚步闲不住，无论节假日，上班前，或下班后，还能在小区看到她走访群众，拉家常的身影，在与居民群众聊天闲谈中，她发现老旧小区水、电、路、宅等问题矛盾纠纷不断，恒达花园小区曾两次出现物业公司跑路现象，通过分析和思考，找准造成这些问题的原因，其根由在于物业公司缺乏规范标准，物管企业良秀不一。她把老旧小区存在的问题向政府及城管、住房保障相关部门反映，推动老旧小区实行社区大物管，采取“业主缴纳一点、政府补贴一点、企业赞助一点”模式，破解老旧小区物业服务难题。

　　她多方奔走，引入交通“微循环”民生畅通工程，有效解决居民群众停车难、出行难。2014年4月，按照“打通主干道，盘活微循环”的思路，恒达社区引入交通“微循环”项目，通过留乔木、去灌木、降坡、平地面、换位、改道、划线，向“小区要空间”，对七个老旧小区进行全面提质改造。“微循环”畅通工程历时五个多月完成后，社区环境面貌焕然一新，路面绿化整洁靓丽，消防通道畅通，绿化环境大为改观，水环境畅通无阻。通过改造，各小区新增停车位30%以上，有效解决居民群众停车难、出行难等问题。

　　她倡导成立“罗维周欣馨互助会”，及时帮扶弱势群体。2012年3月，在刘朝辉的倡导下，社区以退休老党员、先进模范人物罗维周的名字命名，成立“罗维周欣馨互助会”，党员干部与困难群众结对帮扶。2014年春节前，刘朝辉又来到了恒达花园小区癌症病人熊炳章的家，对他老人家进行慰问，并与他促膝谈心，说困难是暂时的，社区做他的坚强后盾，鼓励他乐观生活，早日战胜病魔。近三年来，“罗维周欣馨互助会”共凝聚社会各界爱心款118466元，共帮扶困难群众112人次，支出爱心款88276元。

　　她作为省人大代表，时刻为民鼓与呼。自2012年当上省人代表后，她时刻关注着基层民众的诉求。有一次在居民群众交谈中，退休老党员郭裕寿向她反映，市民普遍都是60岁退休，如果65岁发放老年优待证，老年人还可以到外面走一走，享受一下生活，如果到了70岁以后，老年人行动不便，出门还要家人陪同，外出机会也就少多了。刘朝辉了解情况后，深知此事涉及民政、公共事业，交通管理等相关职能部门，政策出台有一定难度，但为了老年人的期盼，她突破现行政策压力及建议是否被采纳的疑虑，向相关部门建议扩大老年优待证的覆盖面，让65岁以上的老人都能够享受到更多社会福利。出乎她的意料，她的便民建议得到了相关部门的重视，并组织人员下基层调研。如今65岁以上老年人发放优待证已实施。长沙市新开铺一工厂100多名老年人聚集准备送锦旗，被她婉言谢绝。还有她提出的关注“湖南省老年人权益保护”的议案被采纳，使立法部门出台《湖南省老年人权益保障法》，《计生独生子女奖励办法》得到落实。自当上人大代表后，她一共提了38条建议和议案，都得到了重视并被采纳付诸实施。

　　刘朝辉就是这样凭着她的执着、她的坚韧、她的公而忘私、她的劳而无怨，立足基层、热爱基层，自觉践行社会主义核心价值观，23年来，她始终以饱满的热情服务居民群众，只要群众有需求，她就乐此不疲，充分发挥了一个基层党员干部的先锋模范作用，她是基层组织建设中涌现出的一朵奇葩，散发出耀眼光芒，传递出无限正能量。