夜幕下的芙蓉CBD，芙蓉路与五一大道交会处流光溢彩，“金十字”名副其实。李锋 摄

　　九道湾社区公园内，孩子们正欢呼雀跃，芙蓉区一直致力于让管理更精细，让城区更精美，家门口的风景让越来越多芙蓉居民韵味。

　　古韵悠长的都正街历史文化街区，正成为大长沙又一张人文休憩名片。

　　芙蓉区推行的红袖章美洁家园行动，让万名志愿者行走大街小巷，呼应百姓需求，涤荡城区脏乱，呵护家园文明。

　　居住在湖南首个成为“国家康居示范工程”的农民安置房项目，东岸梅园居民开启新生活。

　　水润芙蓉，大城绽放，这是春天的映象。

　　CBD生长的高度，正不断刷新长沙天际线，鳞次栉比的楼宇群与综合体，奏响了城市上空最韵律起伏的财富交响；

　　城市化的脚步，跨越奔涌不息的浏水，走入绿意葱茏的都市田园，走进小鸟呢喃的东湖湿地；

　　大通衢的脊梁，沿浏阳河东岸一路舒展，9.5公里滨河路正以一往无前的姿态，载动跨河东进的激情与梦想。

　　“西提东拓，领跑三湘!”一年前的早春时节，芙蓉区在区两会上提出直面未来的全新战略。365个白天与黑夜，没有落幕的大戏，没有句点的建设，芙蓉人在“财富中心、魅力之都、幸福芙蓉”的蓝图上写下一笔又一笔生动注解。

　　西提东拓，这是经济腾飞的大势，是产业集聚的力量。满怀着整体提升、全面超越的勇气，现代服务业集群加速汇集东城，商贸流通、文化创意、互联网产业星光璀璨，金融业成第一大税收支撑产业。2014年，全区共实现GDP940亿元，财政总收入92.6亿元，社会消费品零售总额625亿元，牢牢巩固全省城区第一方阵领跑行列。

　　西提东拓，这是芙蓉地理血脉的贲张，是区域生长的方向。隆平水稻博物馆开工、滨河路拉通，芙蓉区浏阳河以东23平方公里土地上，一座人文生态与两型产业交相辉映，自然风光与都市景观浑然天成的隆平新区·种业硅谷呼之欲出。

　　西提东拓，这是民生幸福的源引，是传承与创新的动因。一年间，15个老旧小区绽放新颜，都正街历史文化街区通古达今，万名红袖章呵护家园。厚重的土地承载崭新的希望，时尚的生活流露古老的韵味，鲜活的城市文明在这里滋长。

　　“适应新常态，抢抓新机遇，奋发新作为!”芙蓉区委书记梁仲表示，站在长沙率先建成三市、强力实施三倍的目标定位上，芙蓉应以时不我待的精神，担负起城东区域崛起之责，形成重要的力量支撑。今年该区更将通过产业提质夯实经济实力，项目提效增强现实张力，文明提档彰显社会活力，民生提标焕发品质魅力，改革提速释放创新动力，党建提力激发服务潜力，推动大城东新一轮全面崛起。

　　区委副书记、区长于新凡介绍，新一年里芙蓉区将紧扣“深耕提质，转型创新”的发展思路，以转变发展方式为主线，以深化改革开放为动力，以保障和改善民生为根本，以打造具有国际品质和湖湘文化特色的精品之区为目标，努力建设一个产业高端、城市发达、环境宜居、人民幸福的新芙蓉。

　　转型升级 CBD地标刷新长沙天际线

　　如果，要用一处建筑来表达城市，表达历史与未来、表达光荣与梦想，那么它该有怎样的厚重与包容，怎样的承载与韵致，才能担负如此多的托付?

　　452米的长沙国金中心，注定是一个可以表达城市的建筑。正在施建中的这座湖南第一高楼，目前已突破百米高度，正以5天一层的速度节节攀高，未来其更将引领城市商务风尚、集聚现代高端业态、倡导多元新生活概念，以城市地标的姿态再次刷新长沙封面。

　　与长沙国金中心相呼应，世茂广场、泰贞国际金融中心的建设气势如虹，均沿芙蓉CBD内五一大道布子，未来更将领舞长沙金融和商贸“国际门户”。

　　大型城市综合体纷纷抢滩CBD，彰显着这块土地的至深诱惑。而运用区域指标体系分析不难发现，在长沙，没有一个地方比芙蓉CBD更能催生总部经济集聚区、金融产业创新区和新型商贸标志区：从区位上看，CBD内城市主轴贯穿要点，五一大道与芙蓉路交织成完美“金十字”；从产业基底来说，经过多年的耕耘提质，这里已成为长沙商业楼宇最密集、总部企业最集中、投资强度最高的产业高地，规模经济效益优势明显；从专业服务体系考量，CBD内商业成熟、设施完善、人才集聚，内生能量辐射中部。

　　在趋势必经之地抢占制高点!携CBD内高楼林立、万商云集之势，2014年芙蓉楼宇经济锐气彰显：新增商务楼宇面积20.4万平方米，新入驻楼宇企业515家，现代金融、文化创意、互联网产业、酒店会展等总部大腕与现代服务业新秀在这里群雄逐鹿，演绎繁华与财富的接力；电商大楼、金融大厦等一栋栋专业楼宇向天而立，绘就优美的经济上行线。

　　当一个区域的经济内生力蕴蓄到一定阶段，科学规划、提质升级、整合资源已成为本能需求，芙蓉CBD将迎来更为波澜壮阔的命运，已不难预见。

　　“通过腾笼换鸟，加速高端商务楼宇供应，为优势产业抱团提供平台；推进空间换地，深化区域棚改，深挖地下潜力，实现产业结构布局优化；加速电商换市，传统商贸旺区将在红海之外，在互联网上再造一个新市场!”在新一轮城市与产业的思辨中，芙蓉决策者的见解精准而深远。

　　城市核芯续写传奇。今年，芙蓉区将继续推进国金中心、世茂广场、擎天广场等大型城市综合体建设，加快友谊商店东边地块、黄土塘等区域棚改，不断释放空间承载力，集聚产业新势力。更将通过优化商务商贸、提质金融服务、集聚文化创意等，引进楼宇企业500家以上，培育一批规模产业集群和专业楼宇，CBD未来经济版图上，新型现代服务业和高新技术产业将成为最闪耀的坐标。

　　智慧东城奔向蓝海。如今，芙蓉CBD2.7平方公里核心区内，一个集政、产、学、研、投等为一体，跨界联动的互联网金融创新试验区正规划布局，未来亦将成为长沙开放型经济新高地。以阿里巴巴·长沙产业带为重要载体建设一批示范性电商基地，推动传统商贸、文化创意等产业与互联网深度融合，蓝海战略之下的芙蓉，一个开放合作、垂直融合的互联网产业圈正加速形成。

　　与此同时，借力地铁2号线通车契机，将沿线的五一商圈、袁家岭商圈、火车站商圈、万家丽商圈等梳理成一个个特色经济带，打造城市高端商务集聚区和综合性商贸消费载体，品牌消费、特色消费和大众消费各得其所，大城东将成最具人气商贸旺地。

　　以楼宇带动产业，以金融推进城市，以互联网加速湖南，以CBD撬动中部。产业转型的力量，让芙蓉奔跑的脚步迈过林立高楼、迈过古老街巷，迈向与长株潭蓝海经济连接的方向。

　　跨河东进

　　浏水之滨崛起最宜居宜业长廊

　　因为水，一条遥远发源于法国北部的河流，牵动着芙蓉人心中的梦想。她的名字叫塞纳河，这是一条滋养出巴黎浪漫、里昂风情的河流，也是一条浸润着深厚文脉、流淌着哲学思想、带动着产业繁荣的河流。

　　相隔万里的浏阳河，与塞纳河有着相似的性格和地理基因。

　　她们有着近乎相同的水文流向，同样承载着深厚的人文底蕴，在人与城、城与水和谐共生的探索中，浏阳河也经历着塞纳河曾有过的沉寂与涅槃。

　　九曲十八弯的浏阳河，将其最浓墨重彩的一弯落笔芙蓉。浏水长流，映照出湖湘文化敢为人先的精神气质，更砥砺出芙蓉人创新图强的性格基因——在谋求产业转型升级、寻找区域经济新极的探索中，芙蓉构架起“两区一带”的空间发展新格局，长沙塞纳河之梦就此开启：位于浏阳河西岸的CBD将抢占战略性新兴产业制高点，打造成具有国际品质一流品位的新型城市标志区；东岸的隆平新区则以“种业硅谷”为核心发展定位，构筑一个影响世界的种业交流平台，承载起引导城市功能东移，统筹城乡建设转型的使命；滨水绽放的浏阳河文化经济产业带，更将是生态绿廊、文化蓝带和休闲活力链精彩交织的梦幻水岸。

　　拓城之梦从修路起步!如今，全长9.5公里的滨河路已在浏阳河东岸舒展，其路幅宽26米，纵贯南北，通车后不仅将畅通隆平新区的城市脉络，更将使东岸承载能力全面提升。

　　与此同时，“一馆三中心”的布局、设计或建设亦在隆平新区强力推进。面积约1万平方米的隆平水稻博物馆启建，未来其将通过视频、照片、农具实物等，立体诠释我国悠久的稻作文化和农耕文明，全面展示袁隆平院士的卓越成就。今年，芙蓉区更将推进隆平国际种业交易中心、水稻分子育种中心的落地、施建，打造具有国际影响的种业交易总部，构筑水稻研究中国“智库”。

　　世界上每一种文明，都诞生与繁衍于大河之滨。滨水之畔，已成为现代城市造梦的最佳场所。

　　当隆平新区相遇滨水空间，谁能聚胜揽景，谁是最美的那一段水岸?

　　“以水文化、稻文化、汉文化为引线，以亲水自然景观带和现代城市建筑为依托，建立缤纷水景与湖湘风物相得益彰的浏阳河东岸风光带!”匠心独具的芙蓉人，如此勾勒心目中的梦幻水岸。

　　于今年施建的9.5公里长东岸风光带，将成隆平新区最美的柔性生态绿带。按照规划设想，未来这座占地1389亩的缤纷亲水乐园里，自行车道贯穿全带，绿木繁花如影随形，浏阳河之畔满目皆绿、风光旖旎。与此同时，其更以活力宜居、时尚商业、主题文化、生态湿地、校园风光为五大特色标签，在河畔精雕细琢舟桥载月、浏河叙事、疏林塔影等浏阳河八景。

　　既能触摸浏水之美，更能畅享亲水之乐，未来的东岸风光带还将推出水上商务休闲、特色水上婚礼、水上运动游乐园等一系列水域娱乐项目，让诸多生态文化休闲业态滨水汇聚，赋予长沙人流连忘返新体验。

　　从沿河开发到因湖筑梦，隆平新区开启一个区域因水而兴、市民亲水而居的美好时代大幕。传承与开发、保护与建设、生态与宜居、创业与乐享在这里精彩咏唱，一座产业繁荣和滨水特色、人文特质交相辉映的生态新城正在崛起。

　　项目攻坚

　　144个重点项目提速大城东

　　与大自然向春天迈进同步，项目建设的春潮正在芙蓉大地涌动。驱车大城东，从城市主轴到滨水之畔，从工业园区到产业工地，塔吊如林、机声隆隆，到处是争分夺秒的繁忙景象，到处是热火朝天的建设场景。

　　“今天的项目，夯实明天的产业基础；今天的项目建设，就是明天的发展支撑!”2015年新年伊始，芙蓉区重点项目推进会吹响了新一轮项目大建设的号角，从新型工业到现代服务业，从基础设施到民生公益，144个重点项目罗列菜单，其中亿元项目更是阵容豪华。大项目引领大产业，大产业支撑大发展，一时间东城产业为之沸腾。

　　与此同时，由区委书记梁仲、区长于新凡带队，一个个项目帮扶团队走进建设一线，聆听企业发展困惑，破解项目推进难题。融资、用地、规划设计、要素供给……一个个问题现场交办、部门承办、跟踪督办，并为重点项目、重点企业量身设置工作台账，目标管理与服务细分到每个月、每个人。

　　协调指挥在一线，解决问题在一线，强化管理在一线，督查考评在一线，芙蓉区创造性推出的“一线工作法”，不仅让政企交流的互动平台形成于春风化雨之间，更释放着一个鲜明信号：为企业创条件，为企业优服务，以新常态下的芙蓉作为，推动项目建设加速度，产业发展加速度!

　　发展思路一旦确立，芙蓉更以强有力的政策援引与机制创新，推动着项目建设的激情与速度：多重审批、交叉审批、一些事项审核时限长环节多，都曾是审批工作中存在的弊端，芙蓉区开展新一轮行政审批事项清理，将全区行政审批事项由249项精简为53项，精简率达79%，成为内五区行政审批事项最少的区。与此同时，率先全市免征11项区本级行政事业性收费，让权力清单实现从“厚厚一本书”到“薄薄一张纸”的转变。

　　赢在占先、成在务实、胜在解难。芙蓉区搭建起新型银企合作平台，推动项目与金融机构、实力派企业的战略性合作，为建设提供资金保障；开辟项目手续办理绿色通道，为开工赢得充足的时间保障；创新个体零散税收社会化管理，14个街(园)建起个体税收委托代征点，“家门口的税务局”不仅强化了税务征管、深挖了税源潜力、优化了税源结构，更成为产业发展的机制保障。

　　从优势的经济主场到强力的项目聚集，从给力的政策扶持到完善的服务配套，今日的大城东正不断聚合产业新力量、顺应发展新常态，开放型经济新引擎全面起航——全力冲刺今年财政总收入103亿元目标，牢牢巩固第一方阵前列!

　　品质倍升

　　一河两岸定制精美封面

　　当长沙站在率先建成三市、强力实施三倍的目标战略之上，“品质倍升”成为山水洲城各个区域必须直面的一张考卷。

　　考卷上的答题林林总总，却诠释着同样的价值追求和目的依归：一个高品质的宜居宜业之城，必须追求城市美好外在形态与优秀内在气质的相得益彰。

　　深谙这一道理的芙蓉，精耕细作着老城区，激情建设着隆平新区，更悉心打磨出一个个宜居品牌，留住城市记忆、提升城市内涵、锻造城市精神，让国际品质和湖湘文化特色在浏阳河两岸优雅地滋长。

　　老旧小区，一度是老城品质提升最大的桎梏。在芙蓉区，建于上世纪八九十年代的老旧小区和农民安置小区超过百个，房屋破损、道路坑洼、绿化缺失、公共设施更是残缺不全……高楼林立下的棚户、通衢大道旁的老巷，诉说着几多爱与哀愁。

　　“变以往单一的地面整治为综合的环境改造，变过去单纯的基础设施完善为社区整体功能提升!”去年5月起，一场老旧、农安小区提质改造行动让芙蓉创造性找到品质提升、民生改善、区域价值倍增的最佳结合点。短短8个月里，15个小区的路面平了，下水道通了，路灯亮了，上楼的水压强了，凌空网线结成的“蜘蛛网”变得整齐有序了，新增的绿地花园更养眼了，在这里住了多年的居民纷纷感慨：如今咱也韵上了住楼盘小区的味。

　　精美城区需要内外兼修。一年间，万名“红袖章”行走在芙蓉街巷，他们既是保洁保序的维护员、文明行为的劝导员，更是民情信息的采集员、社会事务的服务员；史上最严城市管理持续发力，网格管城理顺城区秩序、涤荡城区脏乱；“绿荫行动”添美城市主次干道，农科院寒欢社区公园、车站北路小游园、明景小游园建成开放，越来越多生态之景，温润了都市钢筋水泥的肌理。

　　追求国际视野、倾注民本情怀、铸造城市品质，当长沙又一次迎来大建设、大发展、大提升的新机遇，芙蓉满揣希望再次出发：今年该区将投入2亿元，完成第二批共计52个农安、老旧小区改造；打造滨河路、荷花路两条林阴大道和朝阳路、曙光路等绿化精品示范路段，新增绿地40公顷；完成城管数字化平台改造、地理信息云网建设等，为城市管理再添“智能芯”。

　　既要让生态底蕴深沉厚重、文脉传承绵延不绝，更要让文明礼让蔚然成风。今年，芙蓉区还将通过文明提档工程，推进文明创建网格化，打造一批志愿服务品牌，真正实现家园文明人人有责，文明家园人人共享。

　　浓缩和谐生态的自然之美，彰显人文家园的温情之美，挥洒城市发展的格局之美。芙蓉，正以全新的实践与探索，让“精美宜居”成为最可贵的城区品质。

　　均等服务

　　温情芙蓉汇集幸福正能量

　　“将财力向民生建设项目倾斜、向公共服务领域倾斜、向基层困难群众倾斜，坚持和谐发展，突出均等共享，让人们的幸福指数随GDP一同增长!”在完善城区功能、带动产业升级的同时，芙蓉区更以民生优先战略，不断刷新着人们的幸福定义。扶贫助困、创业就业、文化惠民……一项项民生工程的接力赛跑，见证着芙蓉发展模式向着更具兼容性、共享性和开放性从容嬗变。

　　如今的都正街，复兴的力量正在勃发。作为长沙保存下来的为数不多的历史街巷之一，这里曾聚集被称为“定湘王庙”的善化县城隍庙、纪念湘菜祖师爷的詹王宫，朱熹、张栻等对湖湘文化产生过重大影响的人物，也纷纷在这里留下身影，将湘学薪火相传。

　　然而光阴磨砺，曾经的人文鼎盛之地慢慢变为设施老旧的小巷，在岁月沉淀里黯然失色。芙蓉区启动都正街历史文化街区建设，完善基础设施、重现建筑原貌、增添街巷风情，一个月前都正街一期工程建成开放，不仅富含文化韵味的古宅、古井、古店重回老街，更让传统文化与现代商贸相得益彰，长沙人在此可坐观历史风情、触摸市井愉悦，体验人文穿越和商业跨界。

　　都正街之变，只是芙蓉区文化惠民的一个缩影。“为群众在家门口搭建更多主唱主演的大舞台!”今年，芙蓉区将全面推进公共文化“设施网络化、供给多元化、服务普惠化、活动品牌化”，构筑公共文化零距离服务圈，打造一批标志性文化广场和文化活动品牌。与此同时，大力推行睦邻文化进社区，让居民自编自演身边的感动，倡导友爱向善的社会风尚；完成湖南和平解放史实陈列馆建设，让历史记忆成为新时代奋进的动力。

　　以党建引领发展，用党建服务发展，让猎猎党旗辉映幸福东城!在推动经济社会转型的进程中，芙蓉区始终坚定党建就是发展工程、民生工程，党组织和党员就是加快发展和改善民生的中流砥柱。新一年里该区将着力构建“组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠”的大党建工作新格局，以网格化管理、整合式服务推动区域化党建创新，实现党建覆盖与服务效能双提升。

　　幸福与就学、就业、养老等需求息息相关。芙蓉区将增强公共财政的反哺功能，着力构建与区域综合实力相适应的社会事业格局和民生保障体系。今年确保长郡芙蓉实验中学、农园路幼儿园等投入使用，启动大同小学、东风小学等项目建设；重点做好就业帮扶，新增城镇就业1.8万人、再就业6000人以上，打造青年创业园区等平台，培育创业主体1000人次以上。健全社会救助体系，落实低保家庭慈善救助政策，启动区社会福利中心建设，打造集养老、医疗、救助等多元保障功能于一体的社会福利机构。

　　从宏大叙事般的拓城提质到体贴入微的民生发展，宏观与微观的科学布局与良性互动，让一个个包容着城市气度、浸润着人本思想、闪耀着智慧光芒的芙蓉元素点亮浏阳河两岸，一处宜业、宜居、宜游、宜学、宜商的“五宜”城区正崭新崛起!

　　2015芙蓉蓝图产业优化

　　推进中央商务区、隆平新区、浏阳河经济带三大核心功能区建设，夯实“一带两区”总体布局。大力引进金融机构省级总部，增强金融产业的辐射力、创新力和资源配置能力，引导金融机构和互联网创新跨界发展；推动传统商贸业转型升级，积极推动电商化改造，提质地铁2号线沿线商圈；大力发展文化创意产业，壮大都市工业实力，巩固提升全省金融中心、商务中心、消费中心地位。

　　人民创富

　　人民生活持续改善，就业创业更加充分，各项事业长足进步，社会保障均衡覆盖。2015年力争城乡居民人均可支配收入达4.3万元。坚持财力向民生倾斜，着力解决就业、住房保障、教育和医疗等民生问题，推进全面小康社会建设进程，让群众享受到更有品质、更加贴心的公共服务。

　　实力提升

　　转变发展方式取得较大进展，经济规模和发展质量实现跃升，核心竞争优势更加突出，对外影响力和美誉度全面提升。2015年努力实现地区生产总值突破1000亿元，财政总收入103亿元，社会消费品零售总额达688亿元。

　　城市精美

　　加快西提东拓，强化精细管理，塑造整洁、清秀、靓丽的城区新形象。建立城市综合管理标准体系，提升城区“净化、序化、美化”水平，高标准建设浏阳河东岸风光带，加强东湖绿色生态资源的保护和利用，推进社区公园、社区小游园建设，实施清霾行动、碧水行动、静音行动，展现城在林中、路在绿中、人在景中的城市新画卷。

　　本版摄影 长沙晚报记者 陈飞(除署名外)